Hejtman Josef Pavel obhájil na včerejší schůzi poslanecké sněmovny zákonodárnou iniciativu Karlovarského kraje. Návrh zákona, kterým se novelizuje zákon č.20/1987 Sb., tedy zákon o státní památkové péči pustili poslanci do druhého čtení.
Zákon o státní památkové péči stanoví vlastníkům, případně správcům či uživatelům nemovitostí dotčených zákonem konkrétní povinnosti. K určitým činnostem si například musí předem vyžádat závazné stanovisko příslušného orgánu státní památkové péče, kterým je buď úřad obce třetího typu nebo krajský úřad. Dále pak stanoví, že tento orgán vydá závazné stanovisko po předchozím písemném vyjádření odborné organizace státní památkové péče, kterou je v současné době Národní památkový ústav.
„Zákon sám však neřeší, v jaké lhůtě by toto vyjádření mělo být státní památkové péči doručeno a je nutné současně připomenout, že Národní památkový ústav není vázán žádnou lhůtou a jeho vyjádření není podřízeno režimu správního řízení, a proto se na něj nevztahují ani obecné lhůty stanovené správním řádem,“ seznámil s problémem poslance hejtman Josef Pavel.
Správní řád minulý i stávající přitom stanoví, že rozhodnutí je nutné vydat bez zbytečného odkladu nejpozději do 30 dnů, přičemž tato lhůta může být prodloužena o dalších 30 dnů za dodržení zákonem taxativně stanovených podmínek.
„Předloženým návrhem chceme rozšířit ustanovení paragrafu 14 odst. 6 zákona o státní památkové péči tak, aby byla odborné organizaci pro předložení písemného vyjádření příslušného orgánu státní památkové péče stanovena lhůta 20 pracovních dnů od doručení žádosti o jeho vypracování. Pokud by tak odborná organizace v této lhůtě své vyjádření nepředložila, rozhodl by správní orgán bez tohoto vyjádření,“ řekl ve svém vystoupení Josef Pavel.
„Tímto postupem nebude narušeno samotné správní řízení, neboť dokazování a rozhodnutí ve věci je pouze v kompetenci tohoto orgánu a vyjádření odborné organizace je jen jedním z podkladů pro rozhodnutí. Tato lhůta však především by zabezpečila dodržení lhůt ve správním řízení, které stanovuje platný právní řád. Dovolím si připomenout, že lhůta pro vyjádření byla po určité období stanovena v samotném statutu Národního památkového ústavu, jak vyplývá z předloženého materiálu. Tato iniciativa přináší jen nepatrnou změnu do zákona, která žádným způsobem neovlivňuje jeho další ustanovení ani jiné zákony,“dodal Josef Pavel.
Změnu podporuje Asociace krajů České republiky a podpořila ji i vláda svým usnesením č. 1460 z 20. prosince 2006.
Iniciativu podpořil i ministr kultury Václav Jehlička. „Myslím si, že určení těch lhůt k závaznému stanovisku orgánů Národního památkového ústavu přispěje k urychlení procesu obnovy našeho kulturního dědictví,“ řekl Václav Jehlička. Ze 150. přítomných poslanců hlasovalo pro 107, 1 byl proti.
„Zákon sám však neřeší, v jaké lhůtě by toto vyjádření mělo být státní památkové péči doručeno a je nutné současně připomenout, že Národní památkový ústav není vázán žádnou lhůtou a jeho vyjádření není podřízeno režimu správního řízení, a proto se na něj nevztahují ani obecné lhůty stanovené správním řádem,“ seznámil s problémem poslance hejtman Josef Pavel.
Správní řád minulý i stávající přitom stanoví, že rozhodnutí je nutné vydat bez zbytečného odkladu nejpozději do 30 dnů, přičemž tato lhůta může být prodloužena o dalších 30 dnů za dodržení zákonem taxativně stanovených podmínek.
„Předloženým návrhem chceme rozšířit ustanovení paragrafu 14 odst. 6 zákona o státní památkové péči tak, aby byla odborné organizaci pro předložení písemného vyjádření příslušného orgánu státní památkové péče stanovena lhůta 20 pracovních dnů od doručení žádosti o jeho vypracování. Pokud by tak odborná organizace v této lhůtě své vyjádření nepředložila, rozhodl by správní orgán bez tohoto vyjádření,“ řekl ve svém vystoupení Josef Pavel.
„Tímto postupem nebude narušeno samotné správní řízení, neboť dokazování a rozhodnutí ve věci je pouze v kompetenci tohoto orgánu a vyjádření odborné organizace je jen jedním z podkladů pro rozhodnutí. Tato lhůta však především by zabezpečila dodržení lhůt ve správním řízení, které stanovuje platný právní řád. Dovolím si připomenout, že lhůta pro vyjádření byla po určité období stanovena v samotném statutu Národního památkového ústavu, jak vyplývá z předloženého materiálu. Tato iniciativa přináší jen nepatrnou změnu do zákona, která žádným způsobem neovlivňuje jeho další ustanovení ani jiné zákony,“dodal Josef Pavel.
Změnu podporuje Asociace krajů České republiky a podpořila ji i vláda svým usnesením č. 1460 z 20. prosince 2006.
Iniciativu podpořil i ministr kultury Václav Jehlička. „Myslím si, že určení těch lhůt k závaznému stanovisku orgánů Národního památkového ústavu přispěje k urychlení procesu obnovy našeho kulturního dědictví,“ řekl Václav Jehlička. Ze 150. přítomných poslanců hlasovalo pro 107, 1 byl proti.
Datum aktualizace
